Technische Regeln

EU-Richtlinien und Gesetze schreiben vor, was Sie bei der Konstruktion von Maschinen berücksichtigen müssen, und wie die Technische Dokumentation Ihrer Maschine aussehen muss.

Sie stellen eine Maschine her

Sie haben eine Maschine konstruiert und bei der Umsetzung funktioniert alles reibungslos. Weil die Konstrukteure viel Arbeit haben, soll ein Dienstleister die Bedienungsanleitung erstellen.

Natürlich haben Sie alle Unterlagen für die EG-Konformitätserklärung parat. Sie haben alle Normen für die Konformitätsvermutung aufgeschrieben und Ihr Dienstleister kann direkt loslegen. Ihre Maschine ist in kürzester Zeit mit dem CE-Kennzeichen versehen. So ist es aber in den wenigsten Fällen, die die Handbuch-Experten erlebt haben ...

Wie sich Technische Regelwerke unterscheiden

Welche Richtlinien, Gesetze und Normen müssen Sie bei der Konstruktion und dem Bau Ihrer Maschinen beachten? Worin besteht überhaupt der Unterschied zwischen all diesen Begriffen?

Die Handbuch-Experten haben für Sie Fachwissen zu dem Thema EU-Richtlinien und Technische Regeln gesammelt. Eine Zusammenfassung des Kapitels 2 'Technische Regelwerke' aus dem Buch "Technische Regeln systematisch recherchieren" (L. Hertel, B. Oberbichler, D. Trescher) finden Sie im Folgenden.

Zusammenfassung "Technische Regeln systematisch recherchieren"

In Deutschland gibt es ein komplexes System der Technischen Regelsetzung. U.a. ist das Deutsche Institut für Normung für die Herausgabe von Regelwerken zuständig.

Die Begriffe 'Normen', 'Technische Regeln' und der englische Begriff 'Standard' werden im Buch als Synonyme verwendet.

Technische Regeln konkretisieren Rechtsvorschriften

Regelwerke, deren Titel "Technische Regeln für" enthält, hängen mit Rechtsvorschriften zusammen und veranschaulichen diese. Technische Regeln helfen bei der Umsetzung von Zielen und Verfahren, die in entsprechenden Verordnungen festgelegt sind. Z. B. "Technischen Regeln für Betriebssicherheit" konkretisieren die Betriebssicherheitsverordnung. Erklärt wird, wie Gefährdungen ermittelt und bewertet, sowie geeignete Maßnahmen abgeleitet werden.

Es gibt zwei Typen Technischer Regelwerke: rechtsverbindliche und freiwillig anzuwendende. Ist der Staat Regelsetzer im Bereich der Technik, sind diese Regeln rechtsverbindlich. Anwendung finden diese Technische Regeln vor allem dort, wo Sicherheit und Gesundheit besonders gefährdet sind. Technische Regeln finden Sie in Zusammenhang mit Gesetzen, Verordnungen, Verwaltungsvorschriften und Bekanntmachungen.

Konkret geregelt werden die Gesetze in Verordnungen und Verwaltungsvorschriften. Ranghöheres Recht wie z. B. ein Gesetz kann mehrere Verordnungen nach sich ziehen. Eine Verordnung oder auch eine Verwaltungsvorschrift kann nur im Rahmen des zugrunde liegenden Gesetzes die Regeln festlegen. Der gesetzliche Rahmen darf nicht eigenständig erweitert werden.

Verwaltungsvorschriften unterliegen im Gegensatz zu Gesetzen nicht dem parlamentarischen Verfahren.

Ein Neukunde macht Vorgaben, wonach Sie sich zu richten haben

Ihr Vertrieb verhandelt mit Neukunden, die ertragreiche Geschäfte abschließen wollen. Der Kunde besteht auf bestimmte Unterlagen und die Einhaltung Technischer Regeln. Der Vertrieb hat nur den möglichen Umsatz vor Augen. Er sichert zu, dass ohnehin bei der Konstruktion und Bedienungsanleitung harmonisierte Normen genutzt werden.

Angebot für Unterstützung zur Vertragsgestaltung (mit Kunden/ Lieferanten) anfordern

Sie haben die Maschine für den Kunden konstruiert und gebaut. Die Bedienungsanleitung ist fertig und Sie liefern die Maschine aus. Mit dem Kunden wurde vereinbart, dass er den Restbetrag nach dem Inbetriebnehmen der Maschine zahlen wird.

Ihr Betrieb kümmert sich vor Ort darum, dass die Maschine fehlerfrei läuft. Alles funktioniert einwandfrei, jetzt fehlt nur noch die Restzahlung des Kunden. Dieser weigert sich aber. Der Kunde sagt: Die Bedienungsanleitung muss der DIN EN ISO 82079 entsprechen.

Wie verbindlich sind die einzelnen Werke?

EU-Richtlinie
Muss durch nationale Gesetze in geltendes Recht umgesetzt werden.
EU Verordnung
Ist bereits unmittelbar geltendes Recht.
Harmonisierte Norm
Europäische Norm, die von CEN, CENELEC oder ETSI im Auftrag der europäischen Kommission erarbeitet wurde. Sie können sich daran halten und haben haftungsrechtlich einen Vorteil.
Technisches Recht
Sammlung von Rechtsvorschriften mit Technischer Relevanz.
Technische Regel
Darin ist der Stand der Technik festgehalten.
Technische Regelwerke
2 Typen: freiwillig anwendbare und rechtsverbindliche (z. B. wo Sicherheit und Gesundheit in besonderem Maß durch Technische Anlagen gefährdet sind) Form: Gesetze, Verordnungen, Verwaltungsvorschriften und Bekanntmachungen.

EU-Verordnungen und EU-Richtlinien sind geltendes Recht

EU-Verordnungen sind unmittelbar geltendes Recht, wohingegen EU-Richtlinien mittelbar geltendes Recht sind. Diese müssen in nationales Recht der Mitgliedstaaten umgesetzt werden.
Im Bereich Technischer Regeln sind nur wenige EU-Verordnungen vorhanden.
EU-Richtlinien legen allgemein die grundlegenden Anforderungen an Sicherheit und Gesundheitsschutz von Technischen Anlagen und Anwendungen fest.

Es gibt zwei Typen von EU-Richtlinien: EU-Einzelrichtlinien für den Binnenmarkt und EU-Richtlinien nach dem New Approach (harmonisierte Normen). Wenn Sie als Hersteller harmonisierte Normen zugrunde legen, wird die Konformität gemäß den EU-Richtlinien vermutet. Es wird unterstellt, dass Ihr Produkt den Sicherheitsanforderungen und Schutzzielen genügt. Andernfalls müssen Sie nachweisen, dass Ihre Produkte die Schutzziele erreichen.

Nationale, europäische und internationale Normen

Die europäischen Normen haben die gleichen Strukturen wie die der nationalen - allgemeinen sowie elektrotechnischen - Normen. Europäische Normen sind freiwillig in der Anwendung, jedoch haben sich die Mitglieder von CEN und CENELEC verpflichtet, die europäischen Normen in ihre nationalen Normenwerken vollständig zu übernehmen.

International betreibt die ISO die allgemeine Normung. Fast alle Staaten der Welt sind dort vertreten. Trotzdem besteht keine vertragliche Verpflichtung zur Übernahme in die nationalen Normenwerke.
Doppelarbeit wird vermieden, indem man internationale Regelungen den rein europäischen Normen vorzieht. Erst wenn international kein Interesse besteht, eine Norm zu erarbeiten, wird diese auf europäischer Ebene erstellt.

Technische Literatur ist noch lange keine Technische Regel

Neben gebräuchlichen Regelwerken werden Berichte zu speziellen Themen, Tagungsbände und Technische Informationen publiziert. Jedoch fehlt hier meist ein wesentliches Element der Technischen Regel: die Überprüfung auf Aktualität – denn in Regelwerken soll stets der Stand der Technik wiedergegeben werden.

Technische Regeln beinhalten mehr als den Stand der Technik

Die inhaltlichen Merkmale Technischer Regeln zu kennen ist die Voraussetzung für die Bewertung von Rechercheergebnissen. Dazu gehört auch das Wissen, was Technische Regeln beinhalten:

  • Stand der Technik (ist freiwillig, da Innovationen nicht behindert werden sollen)
  • Konsensverfahren der Regelsetzung (Regeln werden von Institutionen gemeinsam erarbeitet, um einheitliche Sachverhalte zu erhalten – in den USA konkurrieren die regelsetzenden Institutionen und der Markt entscheidet, wer die bessere Technische Regel anbietet)
  • Konsensprinzip (für allgemeine Anerkennung als Stand der Technik)
  • Regelsetzung in nur einem Dokument (nur mit Verweisen, ohne konkrete Zitate, um Aktualität zu sichern)

Die Einhaltung der DIN EN ISO 82079 "Erstellen von Anleitungen" ist in keinem Gesetz gefordert. Wenn mit Ihrem Kunden jedoch vertraglich diese Norm vereinbart wurde, kann er die Einhaltung verlangen.

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Auswahl Technischer Regeln

EU-Verordnungen

  • REACH-Verordnung
  • Ökodesign von Elektromotoren
  • Bauprodukte-Verordnung
  • Kennzeichnungsvorgaben für Lampen

EU-Richtlinien

  • EU-Richtlinien für RoHS
  • EU-Richtlinien für Maschinen (Maschinenrichtlinie)
  • EU-Richtlinien für Druckgeräte
  • EU-Richtlinien für Medizinprodukte

Technische Regeln für überwachungsbedürftige Anlagen

  • Technische Regeln für Arbeitsstätten
  • Technische Regeln für Gefahrstoffe
  • Technische Regeln für Aufzüge
  • Technische Regeln für brennbare Flüssigkeiten
  • Technische Regeln für Druckbehälter

Technische Regeln für Betriebssicherheit

Technische Regeln zur Lärm- und Vibrations-Arbeitsschutzverordnung

zur Zeit in Bearbeitung

  • DIN EN 1459-1 bzw. -3: Geländegängige Flurförderzeuge bzw. Stapler - Sicherheitsanforderungen und Verifizierung
  • diverse DIN-Normen
  • diverse VDI-Richtlinien